前沿趋势

到2021年末，全国拥有两证的医疗机构6492个，拥有175万个病床，90%以上的老年人以各种形式提供保健。但是，与老龄化人口和对老年服务的需要相比，某些基本服务设施还存在着一定的差距。

按照《指导意见》，在积极开展居家医疗服务的同时，在基层、乡镇，具备条件的卫生院、敬老院等，也要充分利用现有的资源，对其进行改造、改建。

在公共医疗机构中，要积极推行“居家医疗”、“医养结合”服务，尤其是在医疗资源充足的二级及以下公立医疗机构，充分利用现有床位进行服务。

对养老院，要进行改造，扩大照护床和设备。同时，要扶持社会力量，建设专业化、规模化、专业化的、具有良好的医养结合功能的养老机构。

“医养结合需要的是基层，我们要做好基础建设。”梁万年，清华大学卫生中国研究所所长，表示，《指南》特别强调了医疗和养老机构在社区内的基本服务。

亮点二：强调“连续性”的服务内容

强调综合性和连续性服务，是医疗与医疗一体化发展的一个重要趋势。《指导意见》指出，要推进社区卫生、养老、扶残助残等公共服务设施统筹布局，资源共享，鼓励基层积极探索相关机构的养老床位、病床等按需规范的转化。同时，也要利用好社区的养老配套设施和资源，支持发展一批嵌入式养老机构，为社区老年人提供规范化、标准化、个性化的养老服务。